据德国《世界报》网站8月4日报道，欧盟之所以在与美国的关税争端中屈服，有个几乎不被公开谈论的核心原因。这与贸易的关系不大，很大程度和害怕打仗有关。

  欧洲依赖“美国制造”的飞机、炸弹和导弹，依赖美军支援，几乎无法仅靠自身力量自卫。为了避免欧盟再因此受到要挟，经济学家和政治家提出了一个新方案：建立一家“防务银行”——一家大型联合金融机构来为武器研发和采购融资。

  德国经济学家赛义德·维尔纳说：“显而易见，欧洲必须加强军备。但迄今这方面仍然缺钱。”维尔纳是该项目的顾问，他说，该银行在拿到执照后可以在20个月后投入运营，并像世界银行那样允许各国加入，除欧盟成员国外也可以接纳英国、加拿大、澳大利亚、韩国和日本等“所有认同我们价值观的”国家。

  建立该银行旨在为维护欧洲的安全和主权融资。欧洲希望为应对可能与俄罗斯爆发的战争作充分准备，并力求减少对美国的依赖。欧盟正在缓慢地从共同市场和自由贸易区转变为军事联盟——而这必须以某种方式获得资金保障。

  比利时布鲁盖尔研究所和德国基尔世界经济研究所分析，欧盟每年需要额外投入2500亿欧元才能在没有美国支援的情况下抵御俄罗斯。经济学家们认为，欧盟为此需要30万军人组建50个旅，同时搭配1400辆新型主战坦克和2000辆步兵战车。而这远超欧洲目前的军力。

  那么，为添置军火而建立一家“世界银行”就可以解决问题吗？这个愿景虽然在很大程度不为公众所知，却正在得到政治支持。专家称之为DSR银行，即“国防、安全和抵抗力银行”。该银行的构想者是曾任北约高官的英国退役军官罗布·默里。

  欧洲议会的议员们最近讨论了这一构想，并发布声明“强烈呼吁”欧盟成员国建立该银行。根据这份声明，该银行应作为“多边金融机构，提供长期低息贷款，以支持关键的国家安全事项”。

  英国国防大臣约翰·希利和财政大臣蕾切尔·里夫斯主持的一个特别工作组也建议成立DSR银行。该工作组在报告中写道，伦敦应该在这方面发挥核心作用，成为“全球领先的防务投资中心”。

  据悉，这个想法已经在欧盟27国官员和部长参加的若干场会议上被讨论了多次。如果它得以实现，一个新的全球金融机构将应运而生。届时，DSR银行将负责为手榴弹、地雷、坦克、无人机和潜艇这些其他国际金融机构不愿碰的东西融资。

  这家银行究竟该如何运作呢？其成员国——如德国、英国和意大利——将向该银行注资。银行则将利用这些本金以杠杆方式低成本吸纳资金，由此建立一个大资金池。届时便可通过这个资金池向那些通常因信用评级低而不得不以高息借贷的国家提供低息贷款。项目顾问维尔纳说：“欧洲的金融实力可以由此集中起来，而且不会给各国财政造成过大负担，也不会将债务风险集体化。”

  不过，这个想法虽然听起来很好，却也抛出了一系列问题。DSR银行是否会引发扩充军备的恶性循环，诱使各国忽视其他社会领域？又该由谁来决定从哪里购买何种武器呢？专家认为，只有在采购过程中做到不偏不倚，整个项目才能奏效。但拥有强大军工业的国家可能不会愿意在军备采购领域放弃贸易保护主义。例如，法国一直坚持要求欧盟成员国在欧洲购买武器——而且最好是从法国公司购买。（编译/王勍）