据俄罗斯《导报》网站8月4日报道,根据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的数据,2024年俄罗斯周边的“北约边防区”国家军费从885亿美元增至1166亿美元,增幅高达32%,增长速度远高于北约一年增长12%的整体水平。这些国家的军费占国内生产总值(GDP)的比例从2021年的1.7%提高到2023年的2.1%和2024年的2.5%。与俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰的陆地和海洋边界接壤的有不少是北约成员国,其中很多是1999年后在北约东扩浪潮中加入该组织的国家。
在这些国家当中,2024年军费最高的国家是波兰,共计380亿美元,较2023年增长31%。随后是土耳其(250亿美元,增幅12%)和瑞典(120亿美元,增幅34%)。2024年乌克兰的军事预算为650亿美元,其中三分之二来自外部财政援助。还有440亿美元属于西方的军事援助。因此,2024年乌克兰的军费共计1090亿美元,占GDP的57%。如果算上乌克兰的军费,“北约边防区”的军费高达2260亿美元,是SIPRI估算的俄罗斯军费的1.5倍。
今年6月,在北约峰会上,成员国承诺到2035年时将GDP的5%用于防务。西班牙国防大臣玛加丽塔·罗夫莱斯6月27日表示,这一目标“绝对实现不了”,“没有哪个国家的工业能够承担占比达GDP的5%或3.5%的军费,无论是美国还是欧洲国家”。西班牙首相佩德罗·桑切斯说:“西班牙的国防开支将占GDP的2.1%,这刚刚好。”他还说,军费占GDP的5%属于浪费。
在32个北约成员国中,仍有多个国家2024年的军费低于此前商定的占GDP2%的水平。欧洲国家的平均军费从2021年的占GDP1.65%增至2024年的占GDP2.02%,而美国的军费维持在占GDP3.4%的水平。
欧洲打着“俄罗斯威胁论”的旗号,加速推进军事化。北约秘书长马克·吕特在6月举行的北约峰会上声称:“俄罗斯正在以惊人的速度扩军。3年、5年或7年后,俄罗斯将能够成功袭击我们。所以,我们必须做好准备。”
然而,俄罗斯计划在今后3年间降低军费。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在北约官员6月的表态后说:“俄罗斯政府的所有人都在往(降低军费的)方向上思考。欧洲却考虑的是如何提高军费。那么,是谁在为采取某种侵略行动做准备?我们还是他们?”
俄罗斯高等经济大学世界军事经济和战略研究所军事政治研究中心主任普罗霍尔·捷宾认为,为说服欧洲公民必须勒紧裤腰带,北约继续变本加厉妖魔化俄罗斯。他说:“毕竟,如果没有俄罗斯的威胁,为何需要军事化?欧洲国家的动机在内政方面,尤其对北约的东欧伙伴而言,它们期望通过北约和欧盟获得补贴和军事援助计划。”
俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所所长费奥多尔·沃伊托洛夫斯基说:“但所有人都很清楚,倘若发生直接冲突,俄罗斯将竭尽全力保障自身安全,因此卷入与俄罗斯的直接冲突之中毫无理性可言。”
俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所国际安全中心研究员、对外和国防政策委员会成员德米特里·斯特凡诺维奇同样指出:“近些年的实践表明,打仗十分昂贵且危险,而结果难以预测。”
斯特凡诺维奇认为,最终欧洲国家会提高军费,但不太可能达到GDP的5%。许多国家不需要这种规模的支出。(编译/黎然)